Більшість способів захисту ваших цифрових прав, пов’язаних з державою, рано чи пізно доведуть вас до взаємодії з судовою системою. Звернення до суду за захистом ваших прав гарантоване нормами Конституції України щодо будь-яких дій чи бездіяльності органів державної влади чи органів місцевого самоврядування. Ця взаємодія може бути достатньо пасивною, як у випадку з притягненням до відповідальності за певні кримінальні правопорушення, де ви не є потерпілими (наприклад, ви подали заяву до СБУ про вчинення кимось пропаганди тероризму), або нетривалою, як у випадку притягнення особи до відповідальності за адміністративні правопорушення. Втім, ви можете опинитися і у більш тривалому процесі, зокрема, якщо наважитесь захищати своє право на честь, гідність та ділову репутацію в рамках цивільного судочинства.
Розгляд справ про адміністративні правопорушення. Місцеві суди першої інстанції загальної юрисдикції (тобто районні, районні у місті, міські чи міськрайонні суди) розглядають протоколи, надіслані до них Нацполіцією та омбудсманом, за місцем вчинення правопорушення.
Суди мають розглядати справи у такі строки:
- протягом 3 днів з дня отримання протоколу та матеріалів, якщо вона стосується поширення неправдивих чуток чи домашнього насильства;
- протягом 15 днів, якщо вона стосується булінгу чи протоколів, складених Уповноваженим з прав людини.
Наслідком такого розгляду можуть бути постанова про накладення адміністративного стягнення або ж постанова про закриття справи. Останні можна оскаржити до апеляційного суду протягом 10 днів з дня їх винесення – якщо ви потерпілий і вас не влаштовує рішення першої інстанції (або ж якщо вас притягнули до відповідальності). Апеляційну скаргу слід подавати до місцевого суду, що виніс постанову, і вже місцевий суд надсилає скаргу до апеляційного. Там її мають розглянути протягом 20 днів з дня отримання. А от рішення апеляційного суду вже є остаточним та не підлягає оскарженню на національному рівні. Апеляційний суд може переглянути постанову і закрити справу, переглянути постанову і відправити її на новий розгляд, залишити постанову без змін або змінити розмір стягнення в сторону його зменшення.
Кримінальне провадження. Стадія досудового розслідування трансформується у судову зі зверненням прокурора до суду з обвинувальним актом; таке звернення має відбутися у найкоротший строк після оголошення підозри, а за загальним правилом досудове розслідування має бути закінчене протягом двох місяців з оголошення підозри. Втім, на практиці існують серйозні проблеми з дотримання належних строків досудового розслідування.
Судовий розгляд справи має бути проведений у розумний строк. Таке формулювання спричинене фактом відмінностей справ: на дослідження однієї можуть піти лічені тижні, в той час як розгляд іншої може не закінчуватися роками.
Не будемо описувати тут більш детально сам хід судового процесу, а сконцентруємося на рішеннях, які може прийняти суд. Це – обвинувальний або виправдувальний вироки. Вони можуть бути оскаржені до апеляційного суду через суд, який виніс первинний вирок, протягом 30 днів з проголошення цього вироку.
Важливо: у цьому випадку ви можете подати апеляційну скаргу лише, якщо перебуваєте у статусі потерпілого і лише у частині ваших інтересів. До прикладу, якщо ви стали об’єктом мови ворожнечі чи закликів до насилля. Якщо ваш процесуальний статус в кримінальному провадженні – заявник, то ваша участь у процесі закінчується на стадії досудового розслідування. Це стосується випадків, коли ви повідомляєте поліцію про заклики до повалення конституційного ладу чи подібні правопорушення.
Апеляційний суд може залишити вирок без змін, змінити вирок, скасувати вирок повністю або частково та ухвалити новий, скасувати вирок і закрити кримінальне провадження та скасувати вирок і призначити новий розгляд справи у суді першої інстанції. Після рішення апеляційного суду або спливу строку апеляційного оскарження вирок набуває чинності і підлягає виконанню органами кримінально-виконавчої служби. Крім того, перегляд вироку для підсудного можливий і в касаційному порядку, що може бути необхідним заходом задля подальшого звернення до міжнародних судів. Верховний Суд, як касаційна інстанція, перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права
Захист персональних даних. Закон України «Про захист персональних даних» передбачає два механізми контролю за дотриманням закону – омбудсман та суди. Про звернення до Уповноваженого з прав людини ми вже говорили в попередніх заняттях, а про розгляд судами справ про адміністративні правопорушення – раніше у рамках цього заняття. Втім, залишається можливість звернутися до суду в рамках адміністративного судочинства у разі, якщо орган державної влади припустився порушень щодо обробки ваших даних або ж не усунув їх і це завдало вам шкоди.
Територіально вам треба буде обрати: звертатися до окружного адміністративного суду або за місцем знаходження органу, що вчинив порушення, або за місцем вашого офіційного проживання. Заява має бути подана протягом 6 місяців з моменту, коли ви дізналися про порушення.
Цивільний кодекс України також надає особі, особисте немайнове право якої порушене (а одним з них є право на недоторканність особистого життя, що включає право на захист персональних даних), право вимагати відшкодування шкоди, завданої таким порушенням. На відміну від адміністративного провадження, що стосується діяльності органів публічної влади, саме у цивільному провадженні ви можете звернутися з вимогами до фізичних та юридичних осіб.
Позовна давність на таку вимогу не поширюється, тож позов може бути пред’явлений вами, фактично, у будь-який момент. Позов має бути пред’явлений за місцем проживання фізичної особи або за місцем розташування юридичної особи, що порушила права та завдала шкоди. Тож їх розглядатимуть районні, районні у місті, міські чи міськрайонні суди – суди загальної юрисдикції.
Надалі рішення може бути піддане апеляції та касації. Строк подання апеляційної скарги у цивільному провадженні – 30 днів з моменту оголошення рішення. Після закінчення цього строку або ж розгляду скарги в апеляційному провадженні рішення суду набуде чинності. Перелік підстав для касації рішень в цивільному провадженні є достатньо обмеженим – фактично, зведений до ситуацій, коли Верховний Суд не висловлювався щодо застосування відповідної норми, апеляційний суд не врахував попереднє трактування норми Верховним Судом при винесенні рішення, або ж якщо скаржнику вдасться обґрунтувати необхідність відступу від попередньої правової позиції Верховного Суду.
Захист честі, гідності та ділової репутації (дифамація). На попередніх заняттях ми згадували про право на відповідь та право на спростування. На жаль, часто той, хто поширив недостовірну інформацію про вас в Інтернеті, не демонструватиме такої ж готовності добровільно надати вам слово. Тоді може виникнути потреба звернутися до суду загальної юрисдикції, як і в попередньому окресленому випадку – за місцем проживання фізичної особи або за місцем розташування юридичної особи, що відмовила вам у спростуванні інформації. Важливо зазначити, що таке звернення до суду можливе і без позасудової спроби скористатися правом на спростування.
Особливість категорій справ про спростування недостовірної інформації – позовна давність. Такий позов, як і вимогу про відшкодування шкоди, що з нього випливає, ви можете пред’явити протягом року з моменту оприлюднення інформації або ж з моменту, коли ви могли про неї дізнатися. Належними відповідачами ж будуть як автор поширеної інформації, так і власник веб-сайту, на якому вона була розміщена. Тягар доказування достовірності поширеної інформації лежатиме на особі, що поширила інформацію. До рішень у цих справах застосовується аналогічний порядок апеляції та касації, що й до справ в рамках цивільного провадження щодо відшкодування шкоди внаслідок особистих немайнових прав.
Найголовніше
- Залучіть адвокатів до супроводження ваших позовів у судах; вони краще обізнані з тонкощами процесуального законодавства і зможуть професійно представити ваші інтереси.
- Пам’ятайте про основні строки позовної давності та оскарження – пропустивши їх, ви можете втратити процесуальну можливість звернутися до суду, що може додатково обмежити вашу спроможність захистити права через міжнародні інституції.
- Уважно читайте вимоги процесуальних кодексів щодо підсудності судів, адже подання заяви до неправильного суду може призвести до пропуску строку на оскарження, а тому і до вашого програшу в справі.
Література та корисні джерела
- Кримінальний процесуальний кодекс України https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17
- Кодекс України про адміністративні правопорушення: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10
- Кодекс адміністративного судочинства України: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15
- Цивільний процесуальний кодекс України: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15
- Огляд судової практики Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у справах про захист честі, гідності та ділової репутації: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/Ogljad_KCS.pdf
- Судова практика у справах про поширення інформації в інтернеті: тенденції та проблеми правозастосовної практики. Бурмагін О.О., Опришко Л.В., – Київ: ГО «Платформа прав людини», 2020 р.: https://www.ppl.org.ua/wp-content/uploads/2020/08Судова-практика-у-справах-поширення-інформації-в-інтернеті.pdf
- Посібник «Свобода слова в Інтернеті»: https://www.ppl.org.ua/bibliotech/posibnik-zmist-vstup